Le Partenariat oriental : une nécessaire refondation

Rapport d'information N° 797 (2015-2016) de MM. Pascal ALLIZARD, Gérard CÉSAR, Mme Gisèle JOURDA, MM. Yves POZZO di BORGO, André REICHARDT et Jean-Claude REQUIER, fait au nom de la commission des affaires européennes, déposé au Sénat le 13 juillet 2016

Prix : 3.50 €

Auteur(s) : Pascal ALLIZARD, Gérard CÉSAR, Gisèle JOURDA, Yves POZZO di BORGO, André REICHARDT, Jean-Claude REQUIER

Résumé : Ce rapport présente le Partenariat oriental, mis en oeuvre par l'Union européenne à partir de 2009 en direction de six anciennes républiques soviétiques, Arménie, Azerbaïdjan, Biélorussie, Géorgie, Moldavie et Ukraine, et les objectifs qu'il vise.
Il rappelle que ce projet ambitieux s'est heurté à des obstacles sérieux tenant à la fois à un contexte géopolitique complexe, à une grande diversité de situations nationales et à des relations difficiles avec la Russie.
Victime de son ambiguïté initiale - bonnes relations de voisinage ou antichambre de l'élargissement ? -, le Partenariat oriental présente un bilan en demi-teinte.
Sa relance passe par une refondation qui requiert une approche différenciée et une clarification de ses objectifs.